农村社会保险费的征缴现状研究

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:农村社会保险费;农保征缴;社会保险制度  发布时间:2021-10-29 16:17:10
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一、A县农村社会保险费的征缴情况
      (一)农村居民养老保险征缴依据
    十六大报告、十七届三中全会分别指出了我们要进一步探索和创新适合于我国农村社会养老保险的制度与模式。要在全国范围内建立起新型农村社会养老保险制度,新型农村社会养老保险于2009年在部分城市开展试点工作,由政府引导农民参保,此次试点探索对农村社会养老保险发展具有重要意义。2009年云南省根据国务院关于试点的指导意见,并结合实际情况,云南省养老保险的的实施办法,以政府主导和农民自愿缴费相结合的形式,对各方职责进行了区分,通过个人(家庭)缴费为主,集体补贴和政府补贴为辅筹集资金,农民要承担缴费义务,同时也享有公共福利的权力。实施办法设置的5个缴费档次,最低为100元/年,最高为500元/年,缴费档次由参保人自己选择。为了兼顾公平,使社会保障福利平等的惠及农村居民,2016年出台建立统一的城乡居民养老制度。云南省在其基础上制定了实施办法,并在2009年出台的制度的基础上,将缴费档次增加至13个,最低档次100元/年、最高档次为3000元、以便人们可以根据自身的经济情况选择缴费档次,而且规定未年满60周岁的居民都应按照规定缴纳养老保险费。规范了居民办理城乡居民养老保险的流程,先进行参保登记、然后收缴保险费、基金申请和划拨、对个人账户管理等。社保机构对缴费人的基础信息进行维护,共享通过共享数据平台将城乡居民养老保险数据交换至税务局,由税务局进行征收。
      (二)农村居民医疗保险费征缴依据
    新型农村合作医疗制度主要是政府引导农民自愿参保,筹资主要靠农民个人缴费、集体扶持和政府相结合的方式筹集资金,推行了农民合作医疗互助共济的医疗服务制度,其核心对大病进行统筹。全国各地对新型农村合作医疗进行推广,针对新型农村医疗保险制度的内容进行详细规定,城镇职工基本医疗保险制度之的其他城市居民可以选择参加新型农村医疗保险,各个地方根据自身的实际情况选择由地税部门征缴,还是由当地劳动和社会保障部门征缴。2016年国务院加强统筹协调和顶层设计,逐步建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,推动医疗保障更加公平合理,管理服务也更加规范。随着政策的实施提出要深入推进全民参保计划,保障全体社会成员的权益。要提高参保质量,优化参保缴费服务,医疗保障信息平台在医疗保险建设起着重要作用,提出要建好国家基础信息管理平台。2020年城乡居民医疗保险缴费标准提每人每年280元,要求税务机关要提高参保的信息质量,摸清参保情况,对重复参保数据进行清理,同时加大宣传力度稳定持续参保,实现应保尽保。
二、基本模式
      《社会保险费征缴暂行条例》规定社会保险费实行集中统一征收,其征收机构由各省市自行确定,可以由税务机关进行征收,也可以由社会保险经办机构进行征收。2003年云南省政府根据的相关规定开展试点工作,在取得试点经验后,全省全面实行“五费统征”。并于2006年9月通过的《云南省社会保险费征缴条例》明确了社会保险基金的管理制度是收支两条线。并对各方职责进行了划分,在社会保障费的征纳和管理中,经办机构负责编制社会保险基金的预算、决算,负责社会保险登记、缴费申报受理等工作;劳动保障行政主体部门应当负责推进社会保障费用的扩大覆盖面的工作对经办机构进行监督,在预、决算中进行检查和复核,负责组织协调完善社会保障基金的信息网络;地方税务机关有计划的将社会保险费征收入库,对欠费有计划的清缴清欠,己收缴社会保险费按时缴入财政专户。既是与各部门进行沟通,将社会保险费征收情况反馈给社会保险经办机构、财政部门,协助各个部门做好社会保险费的各项工作。
    2019年社会保险费由税务部门统一征收后,云南省在《云南省降低社会保险费率实施方案》中提到社会保险费征收体制改革要稳步推进,缴费方式要持续稳定,税务机关继续以代征模式征收企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费。待条件成熟后,按相关的政策要求再移交至税务机关,如期划转的社会保险费有机关事业单位社保费和城乡居民社保费。同时要加强推进信息共享平台建设,确保人力资源社会保障、税务、财政、医保部门等部门实现数据共享,征收工作能有效的推进。
三、征缴流程
2018年全面深化改革方案出台后,规定从2019年1月1日起,A县13个乡镇的城乡居民两险由税务部门进行征收。在过渡期间,征收方式原则上保持不变,由银行、社区、村委会代收。并于每年的9月份开始集中征缴。缴费人可以通过多种渠道缴纳城乡居民两险,主要的渠道有直接到税务办税服务厅缴纳,通过银行营业网点,农村信用合作联社APP,云南省电子税务局,微信小程序云南电子税务局,POS机,各村委会缴纳具体征收模式和流程为:人社部门核定应缴费金额一提供税务部门以及缴费人一一税局部门将数据导入征收系统一一缴费人选择缴费方式一一将费款缴入国库一一税务部门将费款划缴入相应的费种收入专户一一银行提供到户明细清册一一社保部门将收入分户导入核算系统一一记账到缴费单位和个人账户。
 
 
 
 
 

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