精准扶贫背景下脱贫返贫动态预警

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:精准扶贫;脱贫返贫;返贫危险;预警  发布时间:2021-09-09 09:27:39
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 为巩固精准扶贫、精准脱贫成果,提升脱贫质量,有效防范和解决新增贫困和返贫问题,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,T 镇积极开展脱贫返贫动态预警工作。

(一)进一步明确工作责任

镇农村扶贫开发工作领导小组全面统筹推进动态预警,抓好返贫致贫预警日常工作,建立返贫致贫户管理工作台账;组织每季度 1 次入户走访、致贫返贫信息收集整理和结果运用工作;组织每年开展 1 次委托第三方中介机构统计动态监测,推动监测结果运用;向县农村扶贫开发工作领导小组办公室提出预警等级调整建议。结合实际制定脱贫返贫动态监测预警方案,形成核查贫困警情、提出初步建议、汇总上报、及时采取措施处置的工作机制。村“两委”成员是致贫返贫风险预警的第一责任人,各村第一书记和驻村扶贫工作队员负共同责任。帮扶干部是建档立卡贫困户返贫风险监测预警的直接责任人,主动走访了解贫情,积极帮助疑似返贫户自行向村委会申报,并帮助其解决贫困问题。

(二)建立长效工作机制

建立跟踪监测机制,帮扶干部要每月上门走访 1-2 次,实地调查并贯彻帮扶政策,及时掌握贫困户的情况。建立定期评估机制,每季度开展一次返贫致贫户预警评级和预警解除工作,对符合风险评定条件的农户按照程序审定评级后纳入管理帮扶;对经过帮扶已稳定达到“两不愁、三保障”标准的风险户取消预警评级,解除风险预警;对经过帮扶仍未达到脱贫标准的风险户,结合年度开展的贫困对象动态管理工作纳入建档立卡管理。建立反向预警机制,对预警等级呈上升趋势的农户,详细了解预警等级上升原因,及时采取帮扶措施,防止返贫。

(三)开展防贫动态监测

1、综合评判。截至 2020 年底,全镇建档立卡户中人均纯收入在 4000-6000 元的人员,对其“两不愁、三保障”进行综合评判:一是对收入核算有出入的,组织人员开展收入核实核准工作,并更新相关信息系统台账;二是对收入核算准确无误的,及时研判,动态纳入脱贫不稳定户管理。

2、动态监测。对农村刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展全覆盖动态监测,扣减支出后,人均纯收入低于 6000 元的(有能力支付的除外),动态纳入脱贫不稳定户和边缘户管理。

3、多方联动。联合行业技术力量,结合农业农村、林草、人社、教育体育、卫健、医保、住建、应急管理、自然资源、公安、消防、残联、民政、扶贫等部门,在产业、就业、教育、医疗、住房、饮水安全、交通事故、自然灾害、突发安全事件等反馈的数据和村组上报核实的数据,进行联合监测预警,及时将有返贫和致贫风险的农村家庭及时纳入监测户管理,并进行有效帮扶。

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