完善我国社会组织灾后重建参与的措施研究

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2020-08-18 15:14:48
代写论文请联系客服QQ:1076661436

1.社会组织的合法性地位的取得研究

学者秦鹏和孟甜(2012)认为,政府应改变原有的立法理念,充分保障宪法所明确的公民的结社自由权,对社会组织的观念应从“控制”向“培育”转变,合理规范社会组织的权利和义务,使得不论何种背景的社会组织均可以在法律的框架下不受制约地活动,保证社会组织的独立性。学者冷民和林昆勇(2008)认为,应将社会组织纳入国家法律的制度体系之中,利用法律对社会组织行为进行有效的规范管理,保证其独立性和自治性。通过完善有关社会组织的法律法规,

进一步提高有关社会组织的法律法规的立法层次和体系,以法律途径来保障社会组织的合法性、 独立性和组织权益。

2.加强社会组织与政府合作沟通机制研究

学界认为社会组织与政府应建立合作沟通机制,加强沟通,分享和交流双方掌握的信息,加大互信程度,取长补短,形成良好的合作氛围。学者贺枭(2009)认为,要建立良好的合作互信机制,政府首先应转变观念,接受社会组织参与到灾害救助和灾后重建中来,为社会组织开展救灾活动和灾后重建活动提供便利和政策支持。同时,社会组织也应该积极配合政府的救灾工作,主动了解救灾工作的需要,对政府的救灾工作和灾后重建工作进行有效补充。同时主动向政府部门汇报工作情况,加深与政府部门之间的信任。其次,社会组织要加强与国际织的沟通交流合作,借鉴境外成功社会组织的先进管理经验和组织制度体系,提高自身综合服务能力。

3.完善社会组织支持保障体系研究

学者秦鹏和孟甜(2012)认为,要完善社会组织的支持保障体系,第一要降低社会组织的注册登记门槛,将社会组织纳入法律保障体系中来;第二是政府可以采取实行购买社会组织的公共服务的制度,让社会组织参与救灾与灾后重建工作,加强社会组织的社会服务主体地位;第三是政府给予社会组织一定的财政补贴,为社会组织提供财力资助;第四是建立完善的慈善制度和社会组织税收优惠政策。在灾害救助和灾后重建过程中,政府通过向社会组织购买社会和提供一定的财政补贴的方式,保障社会组织参与救灾与灾后重建工作的续航能力。同时可以向社会组织适度放开募集体系,加强对社会组织的税收优惠,实现灾害救助资源的多元化使用。

4.社会组织的监管和激励机制研究

学者贺枭(2009)认为,首先,政府应该建立统一的社会组织志愿者管理体系,可以考虑在现行的民政部门的组织管理系统基础上,重新建立一个独立于民政部门的、直接隶属于国务院的民间组织监管委员会。此委员会专门负责社会组织相应的培训和资格认定,完善志愿服务登记备案制度。其次,在加强对社会组织的监督管理基础上,建立一个社会组织志愿服务活动的反馈系统,采用科学合理的测评手段评估社会组织及其工作,并对成果丰硕、工作优异的社会组织及其

工作人员给予物质及荣誉上的肯定。

Tags:

作者:佚名