从法律法规的监管论述完善网购食品安全

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2020-04-21 09:57:44
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目前我国对网购食品市场的法律规制主要依据《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《合同法》以及《民法通则》和《中国互联网管理条例》中的有关条款,《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》是为加强网络餐饮服务食品安全监督管理,规范网络餐饮服务经营行为,保证餐饮食品安全,保障公众身体健康而制定的法规,2017 9 5 日,《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》由食品药品监管总局局务会议审议通过,自 2018 1 1 日起施行。

可以看到现有的法律条款都是单方面在食品安全和互联网管理两方面的规定,对于网购食品安全的法律规定还未出台,实践中出现质量问题同时引用两方面法律条文难免会有适用不当甚至是条文之间矛盾冲突的现象,一些自律性差的商家,包括网购食品经营者和第三方平台商反而还会利用法律漏洞进行不规范操作经营,损害消费者生命健康权等合法权益。这样不仅没有起到规范网购食品市场环境的作用,而且还对法律的权威性造成严重的冲击。对于第三方平台行为的法律规定应纳入到完善网购食品市场法律法规的内容中,加强其商事行为的法律性,将其对入市网购食品经营者行为的监督和管理以法律的形式确定下来。对于网购食品的经营者入市资质应有更为严格形式管理的要求,除了在第三方平台的登记外,政府职能部门应有相关信息的留存,为之后追溯商家销售和经营等渠道来源作基础,一旦出现质量问题,责任追究工作更容易开展。因此完善网购食品质量安全等方面法律法规也是依法将行政职责落实到位的要求和体现。

法律既可以作为保护合法权利的工具,也可以作为调节不同主体之间关系的工具。首先专门法律中应明确网购食品安全由哪个主体来监管。可以考虑在电子商务范畴内建立网购食品质量安全的法律主体。其次是关于电子商务法律的制定。

我国现有的食品安全方面法律法规涉及内容较多,且在不断完善阶段,如果专门对食品电子商务制定法律,可能内容会有重复,浪费司法资源。考虑到立法成本,可以将现有的食品安全相应法律法规与电子商务环境现状相结合,形成网购食品交易专门性法律。考虑到网络环境的特殊性,区别于传统的食品安全法,对于食品原材料来源、入市门槛、流通环节等都应有明确规定,在出现违法行为后,相关注册登记、账户存储的网络信息谁有权调查获取、怎样调查获取等实践中出现的情况明文予以说明。这样逐渐形成以电子商务为主要监管主体,相关法律法规有效衔接的网购食品安全监管法律法规体系。

 

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